Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Земельное право - Порядок постановки на кадастровый учет охранных зон электрогазоводоснабжения

Порядок постановки на кадастровый учет охранных зон электрогазоводоснабжения

Порядок постановки на кадастровый учет охранных зон электрогазоводоснабжения

Форум кадастровых инженеров


Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 252-ФЗ

«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

внесены изменения, касающиеся отнесения охранных зон ( зон с особыми условиями использования территорий) к объектам землеустройства и порядка внесения таких охранных зон в сведения государственного кадастра недвижимости.

Часть этих изменений вступает в силу с 1 января 2016 года, а часть — с 1 января 2018 года. Так, с 1 января 2016 года охранные зоны ( зоны с особыми условиями использования территорий) НЕ ОТНОСЯТСЯ К ОБЪЕКТАМ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА, со всеми вытекающими отсюда последствиями: на такие не распространяются требования к порядку описания местоположения границ объектов землеустройства, не подготавливается карта (план), не составляется землеустроительное дело, земдело не передается в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Так, с 1 января 2016 года охранные зоны ( зоны с особыми условиями использования территорий) НЕ ОТНОСЯТСЯ К ОБЪЕКТАМ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА, со всеми вытекающими отсюда последствиями: на такие не распространяются требования к порядку описания местоположения границ объектов землеустройства, не подготавливается карта (план), не составляется землеустроительное дело, земдело не передается в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. Кроме того, с 1 января 2016 года сведения о зонах должны вноситься в ГКН в порядке информационного взаимодействия, в том числе на основании документа, содержащего текстовое и графическое описание местоположения границ охранной зоны.

А с 1 января 2018 года обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию являются представленные заявителем текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны.

При этом данное разрешение одновременно является решением об установлении охранной зоны указанного объекта. Сейчас же (на момент обновление статьи) действует норма вступившего в силу с 1 января 2017 года Федерального закона от 13 июля 2015 г.

N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации недвижимости), согласно которой органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий (ч. 1 ст. 32) В соответствии с частью 18.1 статьи 32 Закона о регистрации недвижимости обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав в соответствии с пунктом 9 части 1 настоящей статьи, являются подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территории, перечень координат характерных точек границ таких зон. Для формирования XML-документов, содержащих описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территории (охранных зон) используются актуальные XML-схемы TerritoryToGKN_v01 и ZoneToGKN_v05, утвержденные Приказом Росреестра № П/0465 от 15.09.2016.

XML-схема TerritoryToGKN_v01 используется для формирования XML-документов, содержащих описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территорий при осуществлении информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

XML-схема ZoneToGKN_v05 используется для формирования XML-документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся в решении (соглашении, уведомлении) уполномоченного органа об установлении, изменении, прекращении существования зон с особыми условиями использования территорий при осуществлении информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Тут возникает другой вопрос: как вносить в государственный кадастр недвижимости в период с 1 января 2016г. до 1 января 2018г. сведения о границах охранной зоны объектов, правила охраны которых не предусматривают принятия специального акта органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении соответствующей зоны и которые вводятся в эксплуатацию до 1 января 2018г.

?. Например, таких как магистральные трубопроводы. Порядок информационного взаимодействия тут отпадает, потому что не принимается специальный акт органа государственной власти или ОМС, ну а с 1 января 2018 года таким решением об установлении охранной зоны объекта является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если таким объектом является объект электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны. В данном случае Министерство экономического развития предлагает руководствоваться позицией, изложенной в письме от 17 декабря 2009 г.

№ 22066-ИМ/Д23, а именно: документы, необходимые для внесения сведений об охранных зонах в орган кадастрового учета могут предоставить заинтересованные лица, такие как: — правообладатели объектов недвижимости, в связи с обеспечением условий эксплуатации которых устанавливаются соответствующие зоны; — арендаторы соответствующего объекта недвижимости (при наличии соответствующей доверенности) Для начала работа необходимо проведение контрольно-исполнительной съемки (КИС) линейного объекта. Контрольно-исполнительная съемка (КИС) позволяет установить точность вынесения проекта газопровода (линейного объекта) в натуру и выявить все отклонения от проекта, допущенные в ходе строительства.

В ходе контрольно-исполнительной съемки определяют фактические координаты местоположения характерных точек построенного газопровода (координаты оси газопровода), размеры, местоположение (координаты характерных точек границ) и количество отдельных частей и элементов газопровода: газорегуляторных пунктов и установок (ГРП, ГРУ), шкафных газорегуляторных пунктов (ШРП), контрольно-измерительных приборов (КИП), опор и других наземных элементов.
В ходе контрольно-исполнительной съемки определяют фактические координаты местоположения характерных точек построенного газопровода (координаты оси газопровода), размеры, местоположение (координаты характерных точек границ) и количество отдельных частей и элементов газопровода: газорегуляторных пунктов и установок (ГРП, ГРУ), шкафных газорегуляторных пунктов (ШРП), контрольно-измерительных приборов (КИП), опор и других наземных элементов. Полученные координаты оси газопровода и наземных элементов являются основой для построения охранной зоны газопровода.

Чтобы увидеть самое интересное, Вам необходимо авторизоваться/зарегистрироваться

  1. ,
  2. ,
  3. ,
  4. ,
  5. ,
  6. ,
  7. ,
  8. ,
  9. ,
  10. ,
  11. ,
  12. ,
  13. ,
  1. 0
  2. 23 февраля 2011, 22:05
  3. 10

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

Охранная зона на земельном участке – что делать?

Автор публикации: Адвокат, Написать сообщение Подписаться11 177 просмотров 1 137 дочитываний 26 октября 2018 в 11:51 Краткое содержание:Собственники земельных участков нередко задают такой вопрос, ведь охранные зоны препятствуют строительству и узаконению уже существующих построек, а также осуществлению иных видов деятельности.

Охранные зоны создаются линиями электропередач, газопроводами, расположенными на территории участка, (в том числе подземными), особо охраняемыми природными территориями и т.п.Несоблюдение строительных норм при возведении строений в охранных зонах может привести к их сносу в судебном порядке.

Что же делать?Что точно не получится, так это требовать в суде установления платного частного сервитута или заключения договора аренды. В гражданском праве действует принцип свободы договора, поэтому собственник земельного участка не может требовать принудительного заключения договора с лицом, в чью пользу установлены ограничения (собственником ЛЭП, газопровода и т.п.).При строительстве линейных объектов застройщик должен получить согласие собственника земельного участка на размещение на его участке линейного объекта, согласовать с ним прохождение трассы, а также оформить договор аренды на время строительства.

После строительства у собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (см.

ст. 90 ЗК РФ).Какие советы можно дать, чтобы снизить риск возникновения ограничений права собственности и восстановить нарушенные права? Проявляйте осмотрительность при приобретении недвижимости!

Вы должны

  • Осмотреть сам земельный участок и прилегающую к нему территорию. Любые столбы и трубы на участке и рядом с ним должны вызвать вопросы.

Случай из практики: при приобретении земли покупатели, осмотрев земельный участок и увидев на нем столб, решили, что это всего лишь строительный мусор. После совершения сделки оказалось, что строить дом там, где они задумали, нельзя, потому что старый и прогнивший столб – это опора ЛЭП, расположенная на участке с незапамятных времен.

  • Получить Выписку из ЕГРН.

В соответствии с подп.

5 п. 5 ст. 8 ФЗ РФ от 13.07.2015 г.

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории, вносятся в кадастр недвижимости.Дополнительные сведения вы можете получить, например, в отделе архитектуры и градостроительства местной администрации, запросив данные о сетях инженерно-технического обеспечения, линейных объектах, расположенных в границах интересующих земельных участков. Однако на практике такие документы не всегда предоставляются, а защитить право на получение данной информации в судебном порядке затруднительно.Кадастровые инженеры могут изготовить топографическую съемку земельного участка, включая данные об особенностях его рельефа, наличии подземных коммуникаций, точном расположении наземных объектов.

Дополнительно источниками информации могут стать градостроительные документы: документы территориального зонирования, ГПЗУ и пр.Несмотря на то, что действующие нормативные акты предусматривают внесение сведений об охранных зонах в единый реестр недвижимости в порядке информационного взаимодействия, за нарушение которого с 2008 г. установлена административная ответственность (ч. 3 ст. 14.35 КоАП РФ), все же на данный момент (за некоторыми исключениями) обязанности органов власти и собственников линейно-кабельных сооружений вносить сведения об охранных зонах в единый реестр недвижимости не до конца урегулированы, а в более ранние периоды такая обязанность вообще отсутствовала.В ряде случаев действующие правила охраны объектов, в связи с обеспечением условий эксплуатации которых устанавливаются зоны, не предусматривают необходимости принятия специального акта органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении соответствующей зоны (например, Правилами охраны магистральных трубопроводов, утв.

Минтопэнерго России 29.04.1992 г., Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. № 9). При таких обстоятельствах, по мнению Минэкономразвития России (Письмо от 17.12.2009 г. № 22066-ИМ/Д 23), в качестве основания для внесения в кадастр сведений о зоне (решения об установлении зоны) мог выступать непосредственно нормативный правовой акт, предусматривающий общие правила установления зон определенного вида, и документы, описывающие местоположение границы соответствующей зоны.
№ 22066-ИМ/Д 23), в качестве основания для внесения в кадастр сведений о зоне (решения об установлении зоны) мог выступать непосредственно нормативный правовой акт, предусматривающий общие правила установления зон определенного вида, и документы, описывающие местоположение границы соответствующей зоны.

Это значит, что обязанность предоставлять информацию о наличии охранных зон трубопроводного транспорта прямо не установлена.С другой стороны, как указано в Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160, охранная зона электросетевого хозяйства считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. На его основании указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны. Однако ранее действовавшие Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утв.

постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 г. № 255, Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 11.09.1972 года № 667 таких норм не содержали.Собственник, приобретающий земельный участок, даже проявив осмотрительность и ознакомившись с необходимыми документами, может столкнуться с ситуацией, когда земельный участок пересекается с линейным объектом, включается полностью или частично в охранную зону, однако официальная информация об этом отсутствует.

Такая информация может стать неприятным сюрпризом, проблему нередко приходится решать в судебном порядке.Если приобретение земельного участка, полностью или частично попадающего в охранную зону, стало для вас неожиданностью, то вы вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора купли-продажи.При этом суд будет оценивать следующие факты:

  • При проявлении необходимой степени осмотрительности и добросовестности при приобретении земельного участка покупатель не знал и не мог знать о наличии на нем охранной зоны;
  • Права покупателя нарушены существенно (например, на участке с видом разрешенного использования ИЖС, нельзя осуществлять застройку).

Можно обратиться в суд с иском о демонтаже или переносе линейного объекта, создающего препятствия в пользовании земельным участком.Чтобы получить решение в свою пользу, вам придется доказать, следующие обстоятельства:

  1. предлагаемый демонтаж или перенос линейного объекта не затрагивает права третьих лиц.
  2. строительство спорного объекта осуществлялось без законных оснований;
  3. если спорный объект возведен после приобретения вами земельного участка, то необходимо доказывать, что трасса прохождения линейного объекта не была согласована с предыдущим собственником;
  4. нахождение линейного объекта и его охранной зоны на территории вашего земельного участка действительно нарушает ваши права;
  5. линейный объект, который создает препятствия в пользовании земельным участком, построен и/или принят в эксплуатацию после приобретения вами земельного участка без согласования с вами;

Надеюсь, мои советы были полезны. Более подробную информацию и судебную практику о защите прав собственников земельных участков в связи с нахождением на них линейных объектов можно найти на моем веб-сайте.да 52 / -17 нетВаш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикацииОК Поделиться в социальных сетях: да 52 / -17 нет Автор: (5), Юристы: (1), (1), (1) Пользователи: (3), (2), (2), (2), (2), (2) показать всех обсуждающихПоказать ещё комментарии (33)

сегодня, 09:43

7 113 сегодня, 00:08

1 59 вчера, 15:40

0 60 позавчера, 20:07

0 12 позавчера, 19:34

0 9 позавчера, 11:28

0 11 11.11.2020, 12:25

0 12 11.11.2020, 07:20

3 72 11.11.2020, 03:34

0 21 11.11.2020, 03:24

0 31 10.11.2020, 22:05

6 117 10.11.2020, 17:16

1 261 10.11.2020, 17:13

1 73 10.11.2020, 13:13

89 567 10.11.2020, 12:04

0 10 Юристов онлайн Вопросов за суткиВопросов безответовПодписаться на уведомленияМобильноеприложениеМы в соц. сетях

© 2000-2020 Юридическая социальная сеть 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.

МоскваКомсомольский пр., д. 7Санкт-Петербургнаб. р. Фонтанки, д. 59Екатеринбург:Нижний Новгород:Ростов-на-Дону:Казань:Челябинск:Администратор печатает сообщение

Что такое охранная зона, постановка на кадастровый учет


Содержание статьи: В настоящей статье мы рассмотрим, что такое охранная зона, зачем она нужна, как ее поставить на государственный кадастровый учет и какие могут быть последствия, если этого не сделать. Кроме того в статье будет подробно указано какие документы для постановки охранной зоны на кадастровый учет необходимо предоставлять в надзорные органы и Росреестр.

Охранная зона, или как ее еще называют зона отчуждения это участок земли, на котором вводится ряд запретов по осуществлению некоторых видов деятельности. Такие запреты связаны с нахождением вблизи какого-либо объекта коммуникации, охраняемого природного или культурно-исторического объекта.

В качестве пример можно привести охранные зоны теплотрасс. В границах охранных зон теплотрасс запрещается возводить здания и сооружения которые могут препятствовать ремонту таких коммуникаций.

Кроме того в границах охранных зон теплотрасс без согласования эксплуатирующей организации запрещается проведение земляных работ, очевидно, что при проведении таких работ бесконтрольно может быть задет трубопровод. Также в качестве примера можно привести охранную зону объектов культурного наследия.

Также в качестве примера можно привести охранную зону объектов культурного наследия. В таких зонах основное ограничение распространяется на возведение капитальных объектов, который могут нарушить сложившийся архитектурный ансамбль объекта. Так в частности строительство многоэтажного дома вблизи памятника архитектуры может быть запрещено, если такой дом закроет вид на объект культурного наследия.

Важным условием соблюдения особого режима использования будет являться кадастровый учет охранной зоны.

Резюмируя изложенное выше можно сказать, что установление охранной зоны требуется для сохранности и защиты от повреждений архитектурных, природных или промышленных объектов. Для того чтобы режим охранной зоны неукоснительно соблюдался нужно, чтобы о ней были все достоверно и публично проинформированы. Для этих целей устанавливают специальные знаки, информирующие о наличии охранной зоны.

Так в частности у водных объектов устанавливаются знаки водоохранная зона и прибрежная защитная полоса, вдоль магистрального газопровода ставятся специальные таблички, указывающие на размер зоны (25 м в каждую сторону), вдоль кабельных линий связи специальные указатели и т.д. Однако для полноценного и достоверного информирования всех лиц установки информационных знаков недостаточно.

Информация об ограничениях охранными зонами должна содержаться Едином государственном реестре недвижимости и в документах по планировке территории. Услуги по постановке на кадастровый учет охранных зон оказывает кадастровый инженер.

Нанесение охранных зон на карты градостроительного зонирования осуществляют органы архитектуры.

Если вы являетесь эксплуатирующей организацией или предприятием, у которого на балансе числятся коммуникации и не знаете, как поставить на кадастровый учет охранную зону, то эта информация для вас. Внесение сведений об охранных зонах коммуникаций является обязательным. Для этого, во-первых, необходимо поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на эксплуатируемый линейный объект: газопровод, теплотрассу, водопровод, ЛЭП и т.д.

Государственный кадастровый учет недвижимости: линейного объекта осуществляется на основании технического плана, который готовит кадастровый инженер и сдает его в Росреестр.

После этого кадастровый инженер готовит карту (план) на основании которой охранная зона линейного промышленного объекта вносится в единый государственный реестр недвижимости, путем подачи соответствующих документов в Росреестр. Для некоторых объектов предварительно охранную зону необходимо будет согласовать в надзорных органах.

Для некоторых объектов предварительно охранную зону необходимо будет согласовать в надзорных органах.

Так, например, постановка на кадастровый учёт охранной зоны вл предполагает обязательное согласование в Ростехнадзоре.

Для того, чтобы удостовериться, что охранная зона поставлена на государственный кадастровый учет можно заказать выписки из ЕГРН, где в разделе обременения должны отразиться ограничения в виде охранной зоны, а в графической части выделена территория отчуждения.

Кстати!! Заказать услугу на установление охранной зоны в г Санкт-Петербург Вы можете у нашего кадастрового инженера В ряде постановлений по поводу охранных зон линейных объектов есть прямое указание, что установление такое зоны отсчитывается с момента ее постановки на государственный кадастровый учет. В то же время, очевидно, что юридические последствия обременения охранной зоной для собственников земельных участков возникают только с момента появления соответствующих сведений в правоустанавливающих документах. Например, собственник участка возвел в охранной зоне газопровода объект недвижимости и такой капитальный объект будет мешать проведению ремонтных работ на трубопроводе.

В этом случае с юридической точки зрения газовой организации достаточно тяжело будет доказать, что собственник участка должен снести объект и обеспечить доступ к трубопроводу. Поэтому лучше всего оплатить стоимость услуг по формированию охранных зон кадастровому инженеру и без всяких препятствий осуществлять эксплуатацию своих инженерных коммуникаций.

Немаловажным моментом является право сетевых организаций получать возможность установления публичного сервитута при наличии охранной зоны объекта инженерных коммуникаций. Кроме того эксплуатирующим организациям рекомендуется предпринять меры по внесению охранной зоны в документацию по планировке территории, например нанесения на карты градостроительного зонирования.

Потому что именно на основании этих документов выдается разрешительная строительная документация. Кстати!!! Наиболее востребованным видом кадастровых услуг является установление охранных зон промышленного объекта (инженерных коммуникаций) Неустановление охранной зоны линейного объекта может иметь очень серьезные последствия.

Так, например, при проведении ремонтных работ в отношении подземного кабеля, проходящего вблизи газопровода, при отсутствии соответствующей информации в правоустанавливающих документах на землю может произойти серьезная авария. Если охранная зона не внесена в кадастр (ЕГРН), то и лицо, планирующее проводить работы может просто не знать о проходящем под землей линейном объекте коммуникаций.

Или же в случае наличия у собственника земли под участком кабельной линии связи, при отсутствии должной информированности такой правообладатель может начать производить копательные работы и оборвать кабель, отвечать при этом будет должностное лицо эксплуатирующей организации.

Именно на собственнике линейного объекта лежит обязанность по установлению и внесению в ЕГРН сведений об охранной зоне.

В то же время постановка на учет охранной зоны предприятий (санитарно – защитной зоны) также является обязанностью таких промышленных организаций. Стоимость услуг кадастрового инженера напрямую будет зависеть от протяженности объекта. Например, стоимость установления охранной зоны газопровода транспортирующего газ из одного в другой субъект может достигать нескольких десятков миллионов рублей.

В то же многое будет зависеть, какие работы проводятся параллельно, так, например, зачастую проводят кадастровый учет надземных объектов инженерных коммуникаций и установление охранных зон.

В таком случае с учетом большого объема работ может быть применен понижающий коэффициент.

Также многое зависит от местности, которую предстоит пройти инженерам геодезистам, если это будет труднопроходимая лесная зона, то при расчете цены будет применен повышающий коэффициент. Так в большинстве случаев определяется стоимость установления охранной зоны газопровода.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+