Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Законопроект об увеличении предельного возраста соирудников мвд

Законопроект об увеличении предельного возраста соирудников мвд

Законопроект об увеличении предельного возраста соирудников мвд

Что сказал Президент В.В. Путин о реформе МВД и увеличении выслуги до 25 лет


25 октябряДобрый день, уважаемые подписчики и читатели моего блога!Сегодня мне, не сговариваясь, позвонили двое бывших коллег, которые служат в полиции и имеют выслугу более 20 лет. Они говорили о том, что всерьез собрались на пенсию в этом году, потому что боятся увеличения срока выслуги до 25 лет.Дело не в том, что они не хотят служить 25 лет.

Они бы еще работали, ведь оба — руководители среднего звена, имеют по нашим, провинциальным, меркам, неплохую зарплату, с работой справляются, работу знают. Оба имеют больше 25 лет выслуги.

Колоссальный опыт, прошли службу с рядовых до майоров.Причина в том, что они не хотят терять размер пенсии, которую заработали.Ведь сегодня пенсия сотрудника полиции составляет 50% от оклада по должности и званию, плюс 3% от этой суммы за каждый год свыше 20 лет. Ну и умножить на понижающий коэффициент 73%.Но если повысят выслугу, то они все равно смогут выйти на пенсию, ведь у них есть 25 лет. НО ОНИ НЕ ПОЛУЧАТ ЗАРАБОТАННЫЕ 15%, вот в чем дело!

То есть их пенсия будет не 65% от оклада и звания, а 52-53%.

А зарплату полиции повышать никто не собирается, в бюджете это не заложено! То есть люди теряют огромные деньги из-за реформы, которые они честно, тяжелым трудом, заработали, служа народу и Закону.

Я не знала, что им ответить. Единственное, что я нашла сказать, что читала ответ на вопрос о реформе, который дал президент Путин.На дискуссионном клубе «Валдай», который проходил 22 октября 2021 года, принял участие Президент В.В. Путин. То есть это не официальное какое-то интервью, а так, ответы на вопросы в ходе дискуссии. Ему задали вопрос о том, как он относится к предложению Минфина об сокращении численности сотрудников, объединении ведомств и увеличении сроков службы.

Но Президент ответил, что:Никаких решений пока не планируется, это правительственная дискуссия.Он с усмешкой говорил, что Минфин все время предлагает оптимизировать расходы, независимо от того, есть кризис или нет.Никаких решений пока у нас не планируется. Мы не планируем ни сокращение, ни увеличение сроков, это просто одно из предложений.

Оно пока до меня даже не дошло.

Это все дискуссии правительственных ведомств между собой.Конечно, это как бы обнадеживает, но мы уже все знаем цену обещаниям Президента. Так же он обещал, что не повысит пенсионный возраст, что не будет менять Конституцию.

Хотя про Конституцию вопросов нет, я ЗА те изменения, что внесли, они нужны.

Но из песни, как говорится, слов не выкинешь — обещал и не сделал. Поэтому как уговаривать коллег остаться в МВД, служить дальше, если они могут так пострадать.

И я не дала им никакого совета. Разъяснила всю ситуацию и всё. Как жаль, такие опытные, уважаемые руководители, еще милицейской закалки — лучшей школы.

Сколько я не искала документов о реакции МВД — не нашла! Но вот ТАСС сообщает, что :

«МВД категорически отвергает предложения Министерства финансов»

, — заявил в среду ТАСС источник в центральном аппарате МВД России. Источник неизвестен, хотя и такая реакция радует.

Но где же официальный ответ?Минобороны уже направило в Минфин гневное письмо, а МВД медлит.Побегут люди, последние оставшиеся опытные милицейские кадры.

Предельный возраст пребывания на службе в МВД

20 июня 2021Органы внутренних дел играют немаловажную роль в функционировании российского государства. Законодательство регулирует порядок приема на службу Внутренних войск.

Существует множество нормативных актов, которые определяют условия службы, оплаты и выход на пенсию для военнослужащих.В Федеральном законе № 342 установлен предельный возраст пребывания на службе в МВД, а также порядок выхода в отставку и начисления пенсионного пособия.В Федеральном законе № 53 «О воинской обязанности и военной службе» в статье 49 указан предельный возраст пребывания на службе — максимальный возраст нахождения в армии и силовых структурах для гражданина РФ.Предел устанавливается в зависимости от человеческих возможностей полноценно исполнять свои обязанности.Также нормативно-правовыми нормами ограничивается факт пребывания в рядах вооруженных сил (это расписано в Указе Президента от 1999 года действительного на сегодня).После достижения предельного возраста, а также по иным причинам, военнослужащему требуется покинуть место службы и уйти в отставку согласно поданному раппорту.
Существует множество нормативных актов, которые определяют условия службы, оплаты и выход на пенсию для военнослужащих.В Федеральном законе № 342 установлен предельный возраст пребывания на службе в МВД, а также порядок выхода в отставку и начисления пенсионного пособия.В Федеральном законе № 53 «О воинской обязанности и военной службе» в статье 49 указан предельный возраст пребывания на службе — максимальный возраст нахождения в армии и силовых структурах для гражданина РФ.Предел устанавливается в зависимости от человеческих возможностей полноценно исполнять свои обязанности.Также нормативно-правовыми нормами ограничивается факт пребывания в рядах вооруженных сил (это расписано в Указе Президента от 1999 года действительного на сегодня).После достижения предельного возраста, а также по иным причинам, военнослужащему требуется покинуть место службы и уйти в отставку согласно поданному раппорту.

Как и любого гражданина России его ожидает ежемесячная материальная помощь за выслугу в виде пенсии. Расчеты проводятся согласно принципам:

  1. При наличии стажа более 20 лет к обычной ставке прибавляется 3% ежегодно при службе в полиции, но, не превышая 85% средней заработной платы в регионе проживания пенсионера.
  2. Наличие стажа более 25 лет позволяет получать пенсионную выплату в размере 50% от средней зарплаты по региону с добавлением 1% от ставки ежегодно.
  3. Наличие стажа не более 20 лет позволяет получать пенсию в размере 50% от средней заработной платы работника службы МВД в регионе проживания пенсионера.

В зависимости от региона проживания отставного служащего, пенсионная выплата составляет от 30 000 до 70 000 рублей. Особое влияние на пенсию по предельному возрасту пребывания оказывает звание военнослужащего на 2021 год:

  1. командир отделения, сержант — 10 918 рублей.
  2. командир батальона, подполковник — 25 595 рублей;
  3. командир роты, капитан — 19 015 рублей;
  4. командир взвода, лейтенант — 14 893 рублей;

Согласно последним законодательным изменениям проводится индексация пенсий, которая увеличит размер выплат на 4% пенсионерам МВД.В статье 49 Федерального закона № 53 указаны следующие предельные возраста:

  1. для военнослужащих женского пола вне зависимости от звания — 45 лет.
  2. для маршала РФ, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала — 65 лет;
  3. для военнослужащего, имеющего иное воинское звание — 50 лет.
  4. для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала — 60 лет;
  5. для полковника, капитана 1 ранга — 55 лет;

ВАЖНО.

Законом позволяется изменять предельный возраст нахождения на военной службе согласно федеральным актам. Содержащиеся в таких федеральных законах положения о предельном возрасте применяются в предусмотренных ФЗ № 53 случаях, а также иных условия, установленных законодательством.При достижении указанного возраста военнослужащий имеет право написать раппорт на увольнение и выйти на пенсию, либо продлить контракт службы, имея возможность расторгнуть его по причине возраста.Повышение пенсионного возраста полицейским и военным планировалось как очередная реформа правительства РФ на протяжении 10 лет.

Законопроект предусматривает повышение возраста в МВД как перенос срока выхода на пенсию для всех сотрудников на 5 лет.Также очередным нововведением является индексация пенсионных выплат, пособие станет больше на 1 000 рублей по сравнению с прошлым годом.

Помимо этого, для удобства будет сформирована единая структура из МВД и ФСИН. Это позволит создать единую структуру управления.Законодательные поправки могут вступить в силу в 2021 году, что приведет к разрыву между пенсионным возрастом полицейских и других граждан увеличится до 20 лет.ВНИМАНИЕ.

Основная суть преобразования состоит в увеличении стажа, необходимого для начисления полицейской пенсии: с 20 до 25 лет.

В таком случае разрыв с обычными пенсионерами сохранится на уровне 15 лет, а бюджет МВД получит средства за счёт экономии, что позволит сохранить на службе в органах много профессионалов.Новый законопроект о полиции, предложенный депутатами государственной Думы зимой 2018 года, направлен на увеличение выслуги лет при службе в МВД. Увеличение должно быть до 25 лет.Согласно действующему законодательству ФЗ № 53 срок ограничивается 20-тью годами, по истечению которых сотрудник структуры МВД имеет право претендовать на выход в отставку по причине наступления предельного возраста несения службы с обязательным материальным обеспечением.Изменения в данной структуре будут производиться в два этапа:

  1. Увеличение возрастного стажа на 5 лет.
  2. Выход на пенсию в 2021 году для сотрудников с выслугой в 20 лет.

Дополнительно будет производиться повышение понижающего коэффициента, который используется для индексирования пенсии, его значение увеличится с 69,45% до 72,23%.

Для поддержания реформы всем пенсионерам МВД будет выплачиваться единовременное пособие в размере 5 000 рублей.Процедура увольнения при достижении предельного возраста несения службы — это аннулирование контракта с военнослужащим или расторжение трудового договора по причине достижения гражданином определенного возраста, который указан в федеральном законодательстве.Порядок расторжения трудовых правоотношений осуществляется согласно седьмому разделу Закона статье 50-51.1 Трудового Кодекса:

  1. увольнение по причине достижения предельного возраста предусматривает оправление в отставку, в иных случаях – в запас или с постановкой на воинский учет;
  2. расторжение контракта (также и досрочного) совершается по законным основаниям.
  3. увольнение офицеров высокого ранга производится Президентом, остальных курируют в установленном Законе порядке;

На основании Правительственного Указа в статье 34 пункта 12 увольнение производится на основаниях, которые не требуют обязательного согласия и раппорта военнослужащего, только в случае, если он не пожелает продолжить службу.Согласно статье 34 пункта 3 Правительственного Указа при достижении предельного возраста военнослужащий может заключить новый договор.

Для этого необходимо подать рапорт командиру или должностному лицу.Для процедуры увольнения необходимо:

  1. предоставить счет для начисления пенсии.
  2. предоставить справки для начисления дополнительных выплат (по необходимости);
  3. написать заявление или подать рапорт командиру/должностному лицу, решающему кадровые вопросы;

Назначение пенсионной выплаты полицейским осуществляется согласно следующим нормативным актам:

  1. ФЗ № 247.
  2. ФЗ № 4468-1;
  3. Постановление Правительства РФ № 941;
  4. ФЗ № 400;
  5. ФЗ № 342 для выплат по смешанному стажу;

Также при достижении предельного возраста, но без минимального стажа (20 лет), пенсионные начисления будут осуществляться согласно условиям:

  1. наличие медицинских показаний, которые позволяют окончить службу по состоянию здоровья;
  2. стаж смешанного характера, при стаже в 25 лет необходимо служить минимум 12,5 лет в силовой структуре (должна быть пройдена аттестация и получено звание).

Выплаты по стажу смешанного характера осуществляется согласно ФЗ № 342 от 2011 года. Если стаж работы в силовых структурах менее 12,5 лет, то производится выплата пособия.С выслугой лет сумма выплат полицейским регулируется статьей 14 ФЗ № 4468-1.

При подсчете используются факторы:

  1. стаж (служба или смешанный);
  2. должностной оклад;
  3. звание;
  4. классная классификация.
  5. надбавка за выслугой лет;

Оклад по должности суммируют со всеми надбавками, после чего полученную сумму умножают на процент от денежного довольствия. В 2021 году для расчета пенсии полицейским разработали формулу:РПО = 1/2*(ОД + ОСЗ + НВЛ)*72,23%, где указаны следующие составляющие:

  1. ОД — должностной оклад.
  2. РПО — пенсия.
  3. ОД+ОСЗ+НВЛ — это ДД (денежное довольствие).
  4. 72,23% — понижающий коэффициент на 2021 г.
  5. ОСЗ — оклад в соответствии со званием.
  6. НВЛ — надбавка за годы выслуги.

является ограничением для несения службы и исполнения обязанностей для военнослужащего.

При его достижении человек имеет право подать заявление в отставку и получать пенсионное пособие либо продолжить работу в МВД с дополнительной выплатой 1/4 части пенсии. На размер пенсии влияет выслуга лет, стаж, денежный оклад и звание военнослужащего.

Согласно последним изменениям для полицейских увеличится пенсия и пенсионный возраст.Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос?

Задайте его юристу и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Полиция попросит пенсионеров оставаться на службе

20 ноября 2018В МВД планируют увеличить для своих сотрудников предельный возраст на 5 лет.Высокопоставленные служащие российского МВД могут остаться на своих должностях на пять лет больше, чем положено в настоящее время.

В МВД разработали законопроект, который увеличивает верхнюю границу, которая позволит своим сотрудникам уходить на заслуженный отдых.

Данная инициатива может оказаться предвестником пенсионной реформы в органах правопорядка, по примеру госслужбы. В то же время известно, чтона данный момент нововведения могут коснуться лишь офицеров МВД, пишет издание О том, что в МВД России предложено сделать большим предельный возраст для силовиков высшей категории стало известно накануне, когда ведомство обнародовало законопроект с такой инициативой на страницах портала .Так, предполагается, что в МВД майоры и полковники смогут выйти на пенсию по возрасту с 55 лет, вместо 50 нынешних, предельный возраст службы у полковников должен составить 60 лет, а всего генеральского состава – 65 лет.Кроме того, в данном законопроекте содержится следующая норма, которая позволяет МВД заключать в течение 5 лет контракты с лицами достигших предельного возраста на несколько лет в случае, если претендент будет иметь положительную последнюю аттестацию.В пояснительной записке к законопроекту его авторы отмечают, что увеличение предельного возраста вызвано необходимостью обеспечения комплектования должностей в структуре МВД, а также для сохранения кадрового потенциала ведомства.

Отмечается, что в настоящее время штатная численность в МВД испытывает дефицит примерно шести процентов сотрудников, что составляет чуть менее пятидесяти тысяч человек.Отдельно авторы законопроекта подчеркивают, что возможное нововведение не коснется выслуги лет, по которой начисляются пенсионные выплаты (в МВД право на пенсию по выслуге лет возможно при двадцатилетнем стаже). В то же время, приводя примеры, законодатели напоминают о повышении предельного срока службы государственных чиновников до 65 лет с 60. Эти меры в России были приняты два года назад и стали первым шагом, который необходим для реформирования пенсионной системы для большей части россиян.

Добавим, что с начала следующего года в Российской Федерации пенсионный возраст увеличивается для граждан – для мужчин с 60 до 65 лет, а для женщин до 60 с 55 прежних.Примечательно, что действие данной реформы не распространяется на сотрудников остальных силовых ведомств, как не попадают под нее и некоторые другие категории.Это решение объясняется логикой бюджетной политики. Одной из причин по которой был повышен пенсионный возраст стало увеличение трансферта из федеральной казны в казну Пенсионного фонда, который необходим для того, чтобы поддерживать размер пенсионных выплат, при росте числа пенсионеров.Пенсии сотрудников силовых структур, наоборот, финансируются не Пенсионным фондом, как большинству российских граждан, а посредством бюджета МВД.

Но когда правительство отказалось повышать пенсионный возраст данной категории вместе с другими категориями населения, это вызвало волну критики со стороны бизнеса, профсоюзов и экспертов.Однако, как показало исследование, проведенное экспертами из Института социальной политики Норвегии, которые сравнили сведения о 134 государствах, в странах, где присутствуют более жесткие политические режимы, пенсионные системы зачастую не универсальны, а также имеют группы привилегированных граждан, получающих хорошие пенсии. Как вариант, нынешнее положение служащих МВД, которые выходят на пенсию, является в большей части нормой, а вот если произойдет для них увеличение пенсионного возраста – это станет скорее исключением из устоявшихся в России правил.Михаил ПетровИсточник: Чтобы всегда быть в курсе самых последних новостей, подписывайтесь на наш канал и ставьте палец вверх!

Рекомендуем прочесть:  Заполнение протокола допроса

Выслуга лет в МВД с 2021 года

14 сентябряВ октябре 2021 года вступило в силу законодательство о постепенном росте пенсионного возраста – до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин.

Обновленные нормы не касаются работников МВД. В 2021 и в 2021 году выслуга лет для получения пенсии останется на прежнем уровне, если в ближайшее время в законодательство не будут внесены новые изменения.Выслуга лет – это определенный законодательством стаж работы в вооруженных силах и силовых структурах, по достижении которого сотрудник вправе досрочно выйти на пенсию.

Служба в МВД довольно непростая, связана с риском, высокой моральной и зачастую физической нагрузкой.

Поэтому к полицейским применяется льготный порядок расчета трудового стажа. В 2021 и скорее всего в 2021 году срок выслуги для представителей МВД будет оставлен без изменений. Для ухода на пенсию требуется отслужить 20 лет, а затем подать соответствующее заявление.Помимо того, в законодательстве прописаны случаи, когда работник полиции вправе выйти на пенсию при достижении пенсионного возраста, не отработав необходимого количества лет.

Подобный вариант возможен, если:

  1. получено воинское либо специальное звание по результатам прохождения соответствующей аттестации;
  2. на момент написания заявления исполнилось 45 лет.
  3. общий стаж работы составляет не меньше 25 лет, половина из которого приходится на службу в полиции;

При несоблюдении данных условий полицейский сможет рассчитывать на получение пособия исключительно по достижении стандартного пенсионного возраста.Возможность досрочного выхода на пенсию – одно из достоинств полицейской службы.

В то же время в Правительстве многократно обсуждалось увеличение выслуги в МВД до 25 лет. Существующие нормы могут убрать в 2021 году, хотя официальных заявлений по поводу внесения изменений в законодательство государственные деятели пока что не делали.Вас заинтересует: В 2021 году в ФЗ-342 «О службе в ОВД РФ» внесены некоторые поправки о порядке прохождения службы в полиции.
Существующие нормы могут убрать в 2021 году, хотя официальных заявлений по поводу внесения изменений в законодательство государственные деятели пока что не делали.Вас заинтересует: В 2021 году в ФЗ-342 «О службе в ОВД РФ» внесены некоторые поправки о порядке прохождения службы в полиции.

В соответствии с изменениями выслуга лет не была поднята. Главное новшество – увеличение максимальных сроков службы в МВД. На 5 лет поднят предельный возраст службы среднего/высшего начальствующего состава.

Майоры и подполковники – с 50 до 55 лет, полковники – с 55 до 60 лет, генералы – с 60 до 65 лет. Для сотрудников с прочими званиями максимальный возраст службы оставили на действующем уровне.Новое правительство, созданное в начале 2021 года, определило надбавку в размере 100% от оклада для полицейских и представителей Росгвардии, служащих в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

С 2021 года увеличение заработных плат затронет работников МВД прочих регионов России, независимо от выслуги лет.В соответствии с официальной статистикой Министерства экономического развития, в 2021 году инфляция составит 4%.

Посему полицейские имеют право на увеличение денежного содержания как минимум с учетом этого значения. Планируется, что после увеличения средний заработок сотрудника МВД составит 39000 рублей. Доплаты за выслугу лет и звание в 2021 году оставят такими же.

Как считают власти, надбавки не должны компенсироваться от потерь обесценивания рубля. Средства на поднятие окладов будут выделены из федерального бюджета. Что касаемо прочих регионов России, то заработная плата в МВД будет увеличена из местных бюджетов.Оклад сотрудника МВД включает определенные составляющие:

  1. доплата за ненормированный рабочий день, повышенный риск и сложность несения службы.
  2. уровень сотрудника;
  3. доплата за высшее образование;
  4. региональный коэффициент;

Надбавки связаны с размером оклада в процентном соотношении.

При поднятии оклада возрастают также доплаты.

Иногда размер премий может составлять до 2-3 окладов.Мнение руководителей полиции заключается в том, что поднятие выслуги до 25 лет с 2021 года на этом этапе нецелесообразно.

Такого же мнения придерживаются также рядовые сотрудники, о чем говорят комментарии на соответствующих форумах.

На фоне роста заработных плат более возможный вариант – сокращение части государственных служащих. Сотрудники МВД с 2014 года относятся к этой категории, посему имеются опасения, что некоторые работники пойдут «под нож».В самом МВД не паникуют по этому поводу. Для выполнения таких распоряжений тут нередко сокращают вакансии.

На бумаге количество служащих уменьшается, однако в действительности никто не увольняется, поскольку удаленные вакансии должны были закрыть нехватку кадров. К примеру, в ГИБДД планируют сократить 2 тысячи сотрудников, однако на улицу никого не выгонят из-за удаления незамещенных вакансий в отдельно взятых субъектах РФ.Сокращения в отдельных подразделениях МВД требуются для усиления миграционных подразделений МВД, где серьезно поднялась нагрузка из-за внесения изменений в закон «О гражданстве».

Изменения увеличили список иностранцев, которые вправе претендовать на получение российского гражданства в упрощенном порядке, что добавило нагрузки работникам миграционной службы.Пенсия почти для любого полицейского – главный нюанс, удерживающий его на службе. Через 20 лет после начала службы полицейский вправе выйти на пенсию, а последующая служба в органах либо на гражданке станет зависеть исключительно от его желания. Текущие новости указывают на то, что в 2021 и 2021 годах пенсия станет больше.

Причем увеличение будет выше уровня инфляции, а работающим сотрудникам МВД сейчас не следует беспокоиться за возможное поднятие выслуги лет.Вас заинтересует: Источник:

Повышение срока службы до 25 лет в МВД 2021 — 2021 для выхода на пенсию в России: последние новости сегодня

О планируемой еще с октября 2021 года реформе по сокращению, разаттестации штата МВД России, изменении зарплат сотрудников в 2021 году, бюджете ведомства, возможном увеличении срока службы, выслуге с 20 до 25 лет и стаже работы для выхода на пенсию — читайте НИЖЕ.

Для начала стоит напомнить, что 15 октября 2021 года за подписью Первого заместителя секретаря Совета Безопасности РФ Юрия Аверьянова было направлено письмо Первому заместителю Министра внутренних дел РФ Александру Горовому о рассмотрении проекта Министерства финансов РФ по оптимизации расходов силовых ведомств.

Если верить, что это не фейк, то ответ МВД России в Совбез России на предложение Минфина России должен был быть до 20 октября 2021 года.

Однако, как сообщает портал «Фонтанка. Ру», это не первая идея Минфина реформировать госаппарат. Ранее выдвигались и другие идеи — например, подвести под единоначалие службу внешней разведки, федеральную службу охраны и федеральную службу безопасности.

Пока предложения Министра финансов РФ Антона Силуанова сократить траты на силовиков не находили поддержку в Кремле.

По информации газеты «Известия», Минфин предложил следующее: сократить на 10% кадровую численность органов внутренних дел за счет вакансий и перевода сотрудников, работа которых не связана с выполнением правоохранительных функций, на гражданскую службу; передать координацию программы по переселению соотечественников в Минтруд, а контрольно-разрешительные функции в сфере легального оборота наркотиков — в Минздрав; оптимизировать управленческий аппарат за счет приведения соотношения количества начальников к количеству подчиненных по принципу «елочки»; создать единый расчетный центр, а также единую систему материально-технического (тылового) обеспечения «силового блока» для централизации финансово-хозяйственной деятельности; создать на основе МВД единый правоохранительный орган, включающий в себя функции и задачи Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), Государственной фельдъегерской службы (ГФС) и Федеральной службы судебных приставов (ФССП) с одновременным сокращением численности; увеличить срок носки вещевого имущества; установить максимальный размер денежного довольствия, учитываемого для начисления «военных» пенсий не выше 80% (сейчас 73,68%); исключить из законодательной нормы обязательную индексацию «военных» пенсий не менее чем на 2% сверх уровня инфляции; увеличить максимальную выслугу лет для выхода на пенсию с 20 до 25 лет, не включая при этом срок учебы.

Источник «Известий», близкий к администрации президента, подтвердил наличие таких предложений Минфина. Подтвердил их и собеседник в Минобороны, куда тоже поступало письмо.

Опрошенные «Известиями» эксперты связали предложения Министерства финансов с желанием сберечь бюджетные деньги. Оптимизация структуры правоохранительных органов поможет сэкономить порядка 20 млрд рублей из казны ежегодно — это 3% отведенной на их содержание суммы, оценил директор Института стратегического анализа ФБК Grant Thornton Игорь Николаев.

Впрочем, он отметил, что цели выгадать значительную сумму денег, по всей видимости, не стояло: в этом случае предложили бы сократить больше чем 10% сотрудников. — С точки зрения кадровой политики такие сокращения незначительны: ведь они произойдут в первую очередь за счет вакансий. А руководители зачастую держат свободными 10–15% мест как раз на случай кризиса, чтобы не пришлось «резать по живому», — отметил эксперт.

Законопроект о бюджете на 2021 год предусматривает выделение 2,4 трлн рублей на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. В плане на 2022 год эти расходы могут сократиться на 46 млрд рублей, в 2023 году — на 12 млрд рублей. Самый большой бюджет — у органов внутренних дел, им предлагается выделить более 711 млрд рублей в 2021 году, 745 млрд рублей — в 2022-м и 762 млрд рублей — в 2023-м.

Остальные средства предусмотрены на прокуратуру, Росгвардию, органы юстиции и другие силовые ведомства. Предложения Минфина направлены в первую очередь на то, чтобы сэкономить на правоохранительной деятельности, и этой цели достичь однозначно удастся, уверен замдиректора ИНП РАН Александр Широв.

Однако они не соответствуют трендам последних лет, когда Россия двигались в сторону разделения функций силовиков. Например, та же ФСИН еще 20 лет назад входила в структуру МВД, напомнил эксперт. Поэтому вопросы, каким образом будет осуществляться управление новым органом и удастся ли сохранить качество работы, пока остаются открытыми.

Если говорить о зарплатах сотрудников, то, как сообщает агентство ТАСС, более 28 млрд рублей будет дополнительно выделено на зарплаты сотрудникам МВД и Росгвардии, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.

«[Запланировано] увеличение бюджетных ассигнований на денежное довольствие сотрудников и военнослужащих МВД России и Росгвардии в 2021 году на 14 136,6 млн рублей и в 2022 году — на 14 702,0 млн рублей», — сообщается в документе. В следующие два года дополнительно будут выделены 10,6 млн рублей на подготовку и повышение квалификации сотрудников МВД России, связанных с пресечением преступлений в области информационных технологий.
В следующие два года дополнительно будут выделены 10,6 млн рублей на подготовку и повышение квалификации сотрудников МВД России, связанных с пресечением преступлений в области информационных технологий.

Расходы на деятельность образовательных учреждений министерства будут уменьшены в 2021 году на 335,8 млн рублей, в 2022 году — на 134,1 млн рублей и увеличены на 1,8 млн рублей в 2023 году. На зарплату персоналу миграционных подразделений МВД России в 2021 году будет увеличен бюджет на 628,2 млн рублей, в 2022 году — на 653,3 млн рублей. По основному мероприятию

«Управление органами внутренних дел РФ и организация деятельности системы МВД России»

бюджет на оплату труда работников и денежное довольствие сотрудников в 2021 году уменьшится на 487,1 млн рублей, в 2022 году — на 625,7 млн рублей и увеличится в 2023 году на 2,4 млрд рублей.

По информации ИА «REGNUM», предложение Минфина России о том, чтобы провести реформу МВД с сокращением числа сотрудников и созданием единого органа для ФСИН, ГФС и ФССП на основе МВД, вызвало бурное обсуждение среди пользователей интернета.

Граждане поделились мнением в сервисе «Яндекс.Новости». »Многих заслуженных, принимающих участие в горячих точках, становившихся на пути вооруженных бандитов оперативников коробит вопрос наличия в органах множества лиц в погонах с большими звездами, которые из кабинетов всю так называемую службу не выходили, воюют с бумажками и получают ордена, медали очередные звания и должности. Вопрос: почему эту категорию не перевести в гражданский персонал, как это сделали в МЧС?» — задаётся вопросом пользователь под псевдонимом «Цезарь».

Некоторые комментаторы упрекнули Минфин в том, что абстрактное «сокращение» сотрудников может привести к еще меньшему количеству полицейских, патрулирующих улицы городов. Они призывают сократить руководящий состав, а обычных полицейских, которые «соприкасаются с населением», наоборот, увеличить.

«Всё возвращается на круги своя. Вот только про очередное сокращение уже страшно читать. Видимо авторы проекта не знают, что на улицах городов и поселков практически исчезли полицейские патрули, особенно в небольших муниципалитетах», — пишет Сергей А.

Часть пользователей принялась перечислять, что необходимо изменить в существующей системе МВД. Они, уверены, что сокращение можно заменить на перевод части отделов на гражданскую службу. «Реформу нужно начинать с сокращения руководящих должностей в главных управлениях и в их подразделениях.

Перевести на гражданку такие службы как: штабы, кадры, тыл, пресс-службы, информационные центры.

В результате, из них сбегут многие руководители.

Их и сокращать не придётся. Совет ветеранов переориентировать на передачу опыта молодёжи и помощи ветеранам МВД, а не только на содержание музеев», — считает Наталья. Нашлись и те, кто призвал вновь изменить название полиции. Вместо возвращения к милиции граждане советуют взять опыт иностранных государств и создать жандармерию.

Кроме того, вновь и вновь звучит призыв сократить руководящий состав МВД и ни в коем случае не трогать простых сотрудников полиции. «То милиция, то полиция! Чего они там мудрят!

ФСИН тоже уже была в составе МВД. Создайте «жандармерию» и введите туда все структуры, как подразделения.

И всё будет хорошо! А штаты надо сокращать с управления, потому что на улицах полицейских днём с огнём не найдёшь и даже не докричишься!

Куда же ещё сокращать сотрудников, которых и так не хватает для обеспечения элементарного порядка на улицах городов? Не говоря уже о посёлках!» — написал Валерий И. Бывшие сотрудники МВД и других силовых органов получают пенсии по тем же правилам, что и военные пенсионеры.

Каждый год их пенсии повышаются, не станет исключением и 2021 год. Информационно-аналитическое финансовое издание «Банки сегодня» объясняет, как рассчитываются пенсии этой категории пенсионеров, когда и на сколько их поднимут. Пенсия по выслуге лет в системе МВД Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года.

То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах: те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более; те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.

В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов.

Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков: при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%); при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого. При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент. Понижающий коэффициент в 2021 году равен 73,68%.

Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год. Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы».

Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом. Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.

Пенсии по смешанному стажу Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу. Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.

Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии: возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин); наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году); наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).

И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж. И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей.

То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).

Повышение пенсий бывшим сотрудникам МВД Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами: повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД; увеличение понижающего коэффициента. В 2021 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта.

1 октября 2021 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.

О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации.

Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет.

Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее.

Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2021-2021 году? Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный.

Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги.

Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло. Не произошло удвоения зарплат. Премия составляет 100% оклада, а реальная зарплата полицейских существенно превышает оклад (иногда в несколько раз).

Полицейским добавили максимум по 13 000 руб. в месяц для рядового или 23 650 руб.

для начальника отдела. Для Росгвардии суммы, конечно, иные. Никакого автоматического установления надбавок не произошло.

Постановление всего лишь дает возможность назначать такие надбавки в порядке, определяемом министром внутренних дел и директором Росгвардии соответственно.

Порядок этот может подразумевать и равномерное увеличение зарплат, и копеечные доплаты нескольким сотням сотрудников. На этом сходство между постановлениями об МВД и Росгвардии заканчивается.

Для МВД надбавки распространяются на всех, кто участвует в охране общественного порядка. Никаких других ограничений нет – это могут быть даже сотрудники подведомственных учреждений, офицеры юстиции, гражданские служащие и т.

д. С учетом сегодняшней практики работы полиции под это определение может подпасть практически каждый сотрудник. Несколько раз в год в оцепления и на уличные дежурства выставляют даже следователей, работников бывшей миграционной службы и гражданских криминалистов из подведомственных учреждений. По большому счету правительство попросту объявило, что министр может назначать надбавку до 100% всем сотрудникам столичных главков.

Повышение зарплат в полиции во время медведевской реформы 2010–2012 гг.

было сведено на нет инфляцией.

К 2018 г. доходы полицейских вернулись к среднестрановым. Именно привлекательные зарплаты позволили в 2012–2013 гг.

уменьшить проблему кадрового дефицита на низовых полицейских должностях и дали возможность хоть как-то отбирать кандидатов, не допуская до такой работы тех, кто категорически для нее не подходил. Однако уровень зарплат в стране неравномерен. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата в первом полугодии 2021 г., по данным Росстата, составила чуть больше 46 000 руб.

по стране в целом, но свыше 90 000 руб.

в Москве и более 60 000 руб. в Санкт-Петербурге. Оклады же полицейских устанавливаются едиными правилами. Формально оклады зависят от размера поселения, но разница эта меньше, чем разница в зарплатах остальных занятых (оклад рядового в Москве – 13 000 руб., в райцентре – 9000 руб.).

Руководство столичных главков и министерства старалось изобрести дополнительные механизмы поддержки столичных полицейских, однако не всегда успешно. В результате эта работа в столицах всегда оказывалась сравнительно менее привлекательной, чем в регионах (читай – средний полицейский в Москве и Петербурге оказывался менее компетентен, опытен и т. д. по сравнению со средним жителем, чем его коллега в других регионах).

Таким образом, само по себе увеличение жалования полицейским двух главных городов и прилегающих областей скорее благо для столичных жителей. Вызывающие общее возмущение разгоны массовых мероприятий происходят несколько раз в год, а адекватность полицейского, который приезжает на вызов или дежурит на улице каждый день, такими средствами вполне можно повысить.

С Росгвардией дело обстоит принципиально иначе. Надбавки распространяются только на тех, кто участвует в обеспечении правопорядка при проведении массовых мероприятий.

Кроме того, надбавки не полагаются военнослужащим срочной службы, если они не носят званий полиции (подавляющее большинство сотрудников Росгвардии носит звания внутренней службы).

Это дает всем сотрудникам Росгвардии ложный и опасный сигнал.

Получается, что охрана общественного порядка в ходе массовых мероприятий – это не часть обычной работы Росгвардии (включая приданный ей ОМОН), а нечто, за что необходимо выплачивать дополнительные деньги.

Это при том, что в федеральном законе о Росгвардии пункт

«участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности»

в списке ее задач идет первым.

Чем же тогда должна заниматься Росгвардия за основную зарплату? Однако есть еще одна общая (и проблемная) черта обоих постановлений. Это форма увеличения зарплат. Вместо простого увеличения окладов это надбавка, порядок назначения которой определяется ведомством и, можно ручаться, будет предполагать: а) различные оговорки и б) дискрецию начальства по определению ее размера.
Вместо простого увеличения окладов это надбавка, порядок назначения которой определяется ведомством и, можно ручаться, будет предполагать: а) различные оговорки и б) дискрецию начальства по определению ее размера. Казалось бы, что здесь плохого?

Гибкая система материального стимулирования – очень удобный инструмент управления. Однако это так до тех пор, пока мы говорим о небольших коллективах и свободном рынке труда. Там, где речь идет об огромных унифицированных структурах и о службе, существенно отличающейся по своим условиям от обычной работы, такой подход опасен.

В зарплате военнослужащего размер вариативной части должен быть невелик, а назначение или снятие таких надбавок – прозрачным (за выслугу лет, за воинское звание и т.

д.). В противном случае вероятность начальственного волюнтаризма очень высока, особенно на низовом уровне. Российская система выплат полицейским и военнослужащим и так далека от идеала прозрачности и дает большие возможности низовым руководителям. Вводимое же дополнение только увеличивает эти возможности.

Система надбавок – едва ли не главная причина недовольства низовых сотрудников полиции и, насколько можно судить, важнейший источник конфликтов внутри правоохранительных органов. Сделан политический жест, который мог принести объективную пользу жителям столиц, повысив качество полицейских кадров.

Однако сделан он таким образом, что возникли все возможные неприятные последствия.

Оппозиционно настроенная общественность активно комментировала «премии за избиения». Росгвардии дан странный сигнал, что работа на массовых мероприятиях требует надбавки.

И без того разбалансированная система оплаты труда в полиции расшатана еще больше.

Созданы дополнительные поводы для недовольства и конфликтов внутри системы, анализирует ситуацию в системе МВД ассоциированный профессор социологии права им.

С.А. Муромцева и директор по исследованиям Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге. Согласно заложенному в Российской Федерации на плановый период 2021-2022 года федеральному бюджету финансирование МВД России превысит 1 трлн рублей и будет сопоставимо с бюджетом МВД 2016 года, до образования Росгвардии: тогда он также превышал 1 трлн рублей.

В 2021 году на МВД России и деятельность структурных подразделений этого ведомства предусмотрено средств в размере свыше 765,5 млрд рублей, в 2022-м — почти 790 млрд рублей.

МВД и его подразделения – это достаточно громоздкая структура, при которой большинство служб, отделов и управлений не участвует непосредственно ни в охране общественного порядка, ни в борьбе с преступниками. Реформа позволит перевести некоторые подразделения в другие подведомственные структуры.

В результате произойдёт сокращение штатов. Руководство московской полиции уже сегодня предлагает ликвидировать в составе центрального аппарата оперативно-розыскные подразделения и освободившийся штат направить в райотделы полиции на усиление. Реорганизация предполагается и в Московском уголовном розыске.

Как считает председатель Московского профсоюза полиции М.

Пашкин, уголовный розыск уже давно нуждается в реорганизации.

Предполагается, что в 2021-2024 годах произойдёт изменение и самой системы, которая включает в себя и другие силовые ведомства. Возможно произойдёт объединение ГИБДД и патрульно-постовой службы, что кажется вполне логичным и сэкономит средства. МЧС может войти в систему МВД на правах достаточно самостоятельной единицы.

Здесь, безусловно, будет не всё так гладко, поскольку МЧС изначально создавалось почти с «нуля».

Люди и руководители привыкли к самостоятельности, да и их деятельность довольно далека от охраны общественного порядка или борьбы с преступностью.

Немало должностей, которые сегодня аттестуются, переведут на гражданскую службу. Одним из первых шагов нового правительства стало повышение оклада сотрудников МВД, Росгвардии и военных, которые работают в столице, Санкт-Петербурге и соответственно в Московской и Ленинградской областях.

Надбавка составила 100 процентов от оклада, что, конечно, весьма существенно.

Возможно, какие-то надбавки получат и силовики в других регионах. В 2021 году Минфином предусмотрено выделение средств на МВД в 2021-ом году в размере почти 766 млрд рублей, а уже через год, в 2022-ом почти на тридцать млрд больше. Стоит иметь ввиду, что свои коррективы внесет и инфляция, которая прогнозируется на уровне 4 процента.

Правоохранители, следовательно, могут рассчитывать на индексацию именно на эти 4%. Не забудем и о региональных надбавках, о тех же северных.

Если говорить о структуре оклада полицейского, то она выглядит примерно так: региональный коэффициент; квалификация; надбавка за образование; различные доплаты за риск, ненормированный рабочий день и т.п. Сегодня, чтобы завершить службу с льготной пенсией по выслуге, надо проработать немалый срок – два десятилетия.

Это сегодня, но уже завтра, как поговаривают, выслуга может подняться до 25 лет. Как считают, слишком много у нас уже молодых пенсионеров, ведь сотрудник МВД может выйти на пенсию по выслуге уже в 45. Много разговоров и о такой форме, как предоставление силовикам приличного выходного пособия вместо пенсии.

К этому есть основания, поскольку на пенсию сотрудники выходят достаточно молодыми и им еще можно немало лет проработать на гражданке. Запас средств из выходного пособия позволит спокойно поменять профессию и продолжить работать.

Какова здесь экономия? Примерно 700 миллиардов рублей в год. Но пока эта тема в порядке обсуждения и вряд ли что-то измениться в 2021 году.

Если говорить и повышении пенсионных выплат, разаттестации внутренней службы МВД, повышении выслуги лет, зарплаты и окладов сотрудников, то это скорее всего произойдёт в 2021 году – предполагается поднять сумму ассигнований до 240 млрд рублей.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+